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    浙里林長織綠網(wǎng):甬湖麗三地繪就生態(tài)共富畫卷

    2025-08-28 07:51:26 司君偉 責(zé)編:王霄軒發(fā)布:司君偉 責(zé)編:王霄軒

    今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。新時代以來,浙江堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,積極探索“兩山”理念轉(zhuǎn)化成綠色發(fā)展的創(chuàng)新實踐,為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)浙江智慧和林業(yè)力量。

    自浙江省印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》以來,2021年啟動部署、2022年全面建立、2023年推深走實、2024年創(chuàng)新提效,常態(tài)長效的林長制工作體系逐步建立,正成為踐行“兩山”理念的重要制度實踐。

    全省各地以林為綱、立長為要,圍繞建章立制、掛鉤聯(lián)系、源頭治理、林長智治、協(xié)同合作、共富共美等六個方面開展林長制機制創(chuàng)新,撬動林業(yè)治理體系發(fā)生深刻變革。第五屆世界生物圈保護區(qū)大會承辦權(quán)花落杭州、錢江源-百山祖國家公園候選區(qū)百山祖園區(qū)入選浙江省推進(jìn)長三角一體化發(fā)展典型案例、浙江國際濕地城市創(chuàng)建實現(xiàn)零的突破……

    接下來,讓我們共同關(guān)注全省各地如何以林長制為抓手,踐行“兩山”理念,共繪“浙”里畫卷。

    清晨的浙東丘陵,寧波鄞州區(qū)護林員的巡林記錄儀準(zhǔn)時響起。屏幕上跳動的林緣線數(shù)據(jù),正通過“林業(yè)生態(tài)全域智治平臺”同步至市級林長移動端。這是寧波基層林長(警長)和護林員的日常,也藏著浙江林長制從“搭架子”到“見真章”的深耕密碼。

    從甬江兩岸到太湖之濱,從甌江源頭到沿海濕地,在浙江10.55萬平方公里的土地上,浙江林長制從“全面覆蓋”慢慢成為“全面見效”的生態(tài)治理新模樣。

    寧波:全域覆蓋,構(gòu)建制度“四梁八柱”

    寧波鄞州區(qū)的群山里,1984塊林長制公示牌如綠色哨兵,牌上寫得明明白白:誰是林長、管哪片山、要干哪些事。這是寧波林長制“全域覆蓋”的直觀體現(xiàn):4719名林長(警長)與1716名護林員織就的保護網(wǎng),已實現(xiàn)10個區(qū)縣、137個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2263個村的無縫覆蓋。

    寧波構(gòu)建的“1+6+N”制度框架,是當(dāng)?shù)亓珠L制的“四梁八柱”?!度嫱菩辛珠L制實施方案》作為“1”個核心綱領(lǐng),與六項配套制度共同構(gòu)成穩(wěn)固“主根”,“林長聯(lián)系片區(qū)”“民間林長”等N項創(chuàng)新實踐,如須根般深入基層。

    制度好不好,得看能不能解決問題。針對古樹名木保護的難題,寧波制定出臺《古樹名木保護規(guī)定》,構(gòu)建“一網(wǎng)三清單”監(jiān)管體系,1984個涉林問題實現(xiàn)動態(tài)清零。

    在北侖區(qū),總林長推動的互花米草防治專項行動,讓1000余個退化濕地圖斑重現(xiàn)生機,周邊民宿憑借修復(fù)后的濕地景觀,年收入平均增長40%。從制度覆蓋到生態(tài)見效,寧波用“繡花功夫”讓每寸山林都有了專屬守護者。

    湖州:機制創(chuàng)新,激活治理“一池春水”

    太湖之濱的湖州,林長制的創(chuàng)新藏在“協(xié)同”二字里。

    清晨,安吉縣龍王山護林員的巡林APP突然跳出紅色預(yù)警,某片區(qū)發(fā)現(xiàn)可疑火情,相關(guān)信息馬上推給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長和林區(qū)警長。不到30分鐘,聯(lián)合處置隊伍已抵達(dá)現(xiàn)場。得益于湖州“四級林長+網(wǎng)格護林員”體系與“林長智治”平臺的深度融合,紅黃綠三色預(yù)警構(gòu)建起“巡查-處置-整改”的完美閉環(huán)。

    在湖州,1290名林長、256名林區(qū)警長、203名專職護林員組成的協(xié)同隊伍,正釋放出“1+1>2”的治理效能。

    安吉當(dāng)?shù)剡€發(fā)出了15張森林資源保護督促令,將司法力量引入生態(tài)治理。當(dāng)林長牽頭的行政履職遇上檢察長的法律監(jiān)督,“林長+警長+檢察長”的聯(lián)動模式,讓破壞林地的違法行為“無處遁形”。如今,這一模式成為全省林長制機制創(chuàng)新的范本。以長興縣某非法占用林地案為例,三方聯(lián)動僅用15天就完成林地恢復(fù),相較傳統(tǒng)流程“提速”60%。

    協(xié)同機制的紅利,更在生態(tài)與經(jīng)濟的平衡中顯現(xiàn)。湖州“竹林碳匯”數(shù)智平臺上線后,全市84萬畝竹林成為可交易的“綠色資產(chǎn)”,3億元碳匯分紅精準(zhǔn)流入山區(qū)農(nóng)戶口袋。在德清縣莫干山鎮(zhèn),林長牽頭的“竹材循環(huán)利用”項目,讓原本廢棄的竹梢竹枝變身環(huán)保板材,年產(chǎn)值突破2億元。

    麗水:生態(tài)賦能,書寫共富“綠色答卷”

    在麗水龍泉市蘭巨鄉(xiāng)重建后的林業(yè)站里,工作人員正通過“云值守”系統(tǒng)查看高山林帶實時畫面。這個“不起眼”的山林站點,借助數(shù)字化場景煥發(fā)新生。

    麗水有個規(guī)矩:市縣林長每年至少要牽頭領(lǐng)辦1項重難點工作。以此,120余項林業(yè)重點事項穩(wěn)穩(wěn)落地。從恢復(fù)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、建設(shè)11個標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)站,到開發(fā)“云值守”數(shù)字化場景,護林體系的到位率躍升至90%以上,森林覆蓋率、蓄積量長期穩(wěn)居全省前列。

    同時,全國首本集體林地地役權(quán)證也在此誕生。慶元縣農(nóng)戶吳明華用自家林地的生態(tài)保護權(quán)換補償,不光守住了林子,每個月還能多拿一筆穩(wěn)定收入,“現(xiàn)在,家里的林子成了‘搖錢樹’”。

    制度創(chuàng)新的“乘數(shù)效應(yīng)”越來越明顯。麗水創(chuàng)新“林業(yè)共富園區(qū)+共富工坊”產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,打通林農(nóng)增收、林區(qū)共富路徑,農(nóng)民人均來自林業(yè)收入超過1萬元。

    在技術(shù)賦能與政策扶持的雙重推動下,景寧畬族自治縣林下經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。全縣已培育形成超8000畝的林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模,其中以黃精為核心的畬藥種植表現(xiàn)突出,種植面積達(dá)5000余畝,成為當(dāng)?shù)靥厣鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)的重要支柱。帶動40余家林業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大,輻射覆蓋2000余戶農(nóng)戶,更讓當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的“錢袋子”實實在在鼓了起來,年均增收突破5000元。從守著綠水青山,到靠著綠水青山致富,麗水用制度創(chuàng)新證明:綠水青山與金山銀山,是同一張生態(tài)答卷的兩面。

    從寧波的“全域保護網(wǎng)”到湖州的“協(xié)同動力軸”,再到麗水的“富民轉(zhuǎn)化器”,浙江林長制的“建章立制”之路,始終圍著“生態(tài)美、百姓富”前進(jìn)。如今,浙江省森林覆蓋率達(dá)61.43%,林業(yè)GEP突破萬億,這份成績單背后,是每個林長的腳步、每塊公示牌的堅守、每一次機制創(chuàng)新的突破。

    浙江林長制深深扎進(jìn)浙山浙水,生長出的不僅是更濃的綠意,更是共同富裕最動人的底色。寧波的古樹有了法治護航、湖州的朱鹮重新歸來、麗水的國家公園成了“中國改革樣本”,浙江林長制以“建章立制”的深耕,讓每座山都有了守護者,每片林都有了責(zé)任人,綠水青山也成為源源不斷的金山銀山。

    記者 陳婧 通訊員 陸尤尤 朱齊超

    來源:潮新聞

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